Z posiedzenia Sejmiku...

Sejmik Województwa Mazowieckiego rozpoczął pracę nad budżetem województwa na 2009 rok.

Budżet

- Ze względu na światowy kryzys finansowy, dochód województwa na przyszły rok planowany jest bardzo ostrożnie – podkreślił skarbnik Marek Miesztalski, który omówił najważniejsze zagadnienia dotyczące projektu budżetu. Zapowiedział oszczędności m.in. w administracji, zmniejszenie wydatków na Wojewódzki Program Inwestycyjny. Dochody na 2009 rok zaplanowano na ponad 2,8 mld zł. Udział w podatku dochodowym przewiduje się na 2,076 mld zł. Jest to o ok. 8 proc. więcej niż w ubiegłym roku. Wydatki wyniosą przeszło 3,29 mld zł. Aż 27 proc. wydatków stanowić będzie tzw. janosikowe (813 mln zł). Na inwestycje przewidziano blisko 800 mln zł. Radny Marcin Święcicki zaapelował do komisji, które będą opiniować budżet o poszukanie dodatkowych oszczędności w wydatkach administracyjnych oraz radnych. O utrzymanie na dotychczasowym poziomie wsparcia finansowego gmin i powiatów w ramach Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza zaapelował radny Leszek Ruszczyk. – Ten instrument okazał się najbardziej skuteczną pomocą dla samorządów – podkreślił radny. Projekt skierowany został do wszystkich sejmikowych komisji merytorycznych, które opinię na jego temat prześlą do 4 grudnia Komisji Budżetu i Finansów, na której 5 grudnia odbędzie się drugie czytanie. Trzecie czytanie przewidziane jest 22 grudnia na posiedzeniu sejmiku.

Radni przyjęli również projekt uchwały w sprawie zmian budżetu województwa na 2008 rok oraz wydatków niewygasajacych z upływem 2008 roku. Wydatki te wyniosą w sumie 45.190.500 zł.

Dokonano ponadto zmiany w uchwale w sprawie zaciągnięcia przez Województwo Mazowieckie zobowiązań finansowych w formie długoterminowych kredytów z Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) i z Banku Rozwoju Rady Europy (CEB) oraz emisji euroobligacji. Druga transza euroobligacji nie zostanie wyemitowana w 2008 roku, ze względu na skutki kryzysu finansowego, jakie dotknęły bank emitujący. Dla zachowania płynności płatniczej konieczne jest zaciągniecie dodatkowych zobowiązań finansowych, które zostaną spłacone w 2009 roku ze środków pochodzących z emisji euroobligacji.

Kontrakt Wojewódzki

W dalszej części obrad radni wyrazili zgodę na podpisanie Oświadczenia Stron Kontraktu Wojewódzkiego na lata 2007-2008. Samorząd województwa mazowieckiego otrzymał z budżetu państwa dodatkowe 45,9 mln zł, które radni zgodzili się przeznaczyć na zakup 11 pociągów typu push-pull (35 mln zł), zagospodarowanie skweru Hoovera w Warszawie (5 mln zł) oraz modernizację Bloku Operacyjno-Chirurgicznego, zakup sprzętu i aparatury medycznej i prace modernizacyjno-inwestycyjne w Radomskim Szpitalu Specjalistycznym (5,9 mln zł).

Kultura

Po wysłuchania sprawozdań Komisji Kultury i Dziedzictwa Narodowego radni zgodzili się na przejęcie Muzeum Małego Miasta w Bieżuniu, które posiada unikalne zbiory kultury materialnej małego miasteczka z połowy XIX wieku. Samorząd Województwa Mazowieckiego przejmie również Muzeum Zbrojownia na Zamku Książąt Mazowieckich w Liwie. Powiat węgrowski – właściciel obiektu, z powodów finansowych, nie jest w stanie pełnić tam funkcji mecenasa. Natomiast w zamian za  przekazanie Teatru Żydowskiego, województwo przejmie od  m. st. Warszawy impresaryjny Teatr Praga.

Służba zdrowia

Radni większością głosów zgodzili się na połączenie Centrum Leczenia Bólu i Akupunktury im.  prof. Z. Garnuszewskiego z SPZOZ dla Szkół Wyższych „PALMA”. Na posiedzenie sejmiku przybyli licznie pacjenci centrum i lekarze, przeciwni tym zmianom. W obronie samodzielności placówki wystąpił jej dyrektor Wiesław Salach. Radny Marcin Święcicki, zastanawiał się dlaczego likwiduje się placówkę, która jest samowystarczalna finansowo oraz czy zrobiono wystarczająco dużo, aby wypracować kompromis, który pozwoliłby na samodzielne funkcjonowanie. Przeciwny łączenia tych placówek był również Klub Radnych PiS. Radny Maciej Więckowski obawia się, że włączenie centrum do „PALMY” może spowodować zawężenie jej działalności. W odpowiedzi marszałek Adam Struzik zadeklarował, że w nowej formie organizacyjnej pacjenci będą dalej leczeni, będzie się to odbywało w znacznie lepszych warunkach.

Następnie sejmik przyjął projekt uchwały w sprawie ograniczenia działalności Mazowieckiego Centrum Neuropsychiatrii i Rehabilitacji Dzieci i Młodzieży w Zagórzu, poprzez likwidację Oddziału Uzależnień Detoks w Otwocku. Powodem tej decyzji jest zmiana struktury uzależnień w ostatnich latach, a co za tym idzie zmniejszenie, a nawet brak zapotrzebowania na leczenie detoksykacyjne. Konsultant Wojewódzki w dziedzinie psychiatrii dzieci i młodzieży podkreślił konieczność dostosowania archaicznej struktury tego typu lecznictwa na Mazowszu do zmieniających się potrzeb. Detoksykacja odbywać się będzie w szpitalu radomskim oraz Oddziale Psychiatrii Młodzieżowej w Garwolinie.

Zatwierdzono również statut zagórskiego centrum. Do statutu wprowadzono m.in. nową komórkę organizacyjną: „Hotel dla Dzieci i Młodzieży” w miejsce Oddziału Psychiatrii Dziecięcej Szpitala w Garwolinie. Jest to podyktowane brakiem specjalistów z dziedziny psychiatrii dzieci i młodzieży. Hotel będzie realizował zadania dotychczasowego oddziału. Tego typu ośrodek funkcjonuje w Zagórzu. Jego atutem jest to, że psychiatra dzieci i młodzieży pełni rolę konsultanta, a kierownikiem ośrodka nie musi być lekarz. Rolę tę może pełnić psycholog lub pedagog. To rozwiązanie umożliwi kontynuowanie leczenia dzieci w Garwolinie.

Ochrona powietrza

Radni przyjęli projekty uchwał w sprawie określenia programów ochrony powietrza dla strefy powiatów: ciechanowskiego, nowodworskiego, grodziskiego, żuromińskiego, otwockiego, piaseczyńskiego, pruszkowskiego oraz Płocka, na terenie których przekroczona została dopuszczalna zawartość pyłu w powietrzu. - Programy są długofalowe – zaznaczyła zastępca dyrektora Departamentu Środowiska, Małgorzata Krzyżanowska. Określają naruszenia standardów jakości powietrza i ich zakres oraz źródła pochodzenia pyłu zawieszonego PM10. Wyznaczają podstawowe kierunki działań, zmierzających do przywracania poziomów dopuszczalnych pyłu, zakres niezbędnych działań naprawczych oraz terminy realizacji, koszty i  źródła finansowania poszczególnych zadań.

Pomoc dla ofiar nawałnic

Po sierpniowych nawałnicach, jakie przeszły przez część Mazowsza, jednostki samorządu terytorialnego zwracały się z prośbą do marszałka województwa o udzielenie wsparcia finansowego na remonty zniszczonych obiektów publicznych (m.in. szkoły, szpitala, jezdni). Sejmik przyznał ponad milion zł dotacji na wnioskowane remonty. Pieniądze pochodzą z oszczędności powstałych przy realizacji Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza. Dofinansowanie wynosi nie więcej niż 50 proc. realnych kosztów remontu.

Straż pożarna

Z powodu braku wsparcia finansowego z Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych oraz Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego na zakup pojazdu, gmina Lutocin zrezygnowała z dotacji przyznanej przez samorząd województwa mazowieckiego w wysokości 120 tys. zł. Środki te radni zgodzili się przekazać innym jednostkom OSP na zakup niezbędnego sprzętu, który umożliwi prawidłowe i skuteczne działanie.

Na prośbę Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, sejmik przyznał 400 tys. zł dotacji dla komend powiatowych i miejskich PSP na dofinansowanie zakupu sprzętu specjalistycznego.

Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego

W związku z nałożeniem na samorząd województwa nowych zadań, określonych w ustawach o transporcie kolejowym oraz specjalnych strefach ekonomicznych, konieczne było nadanie nowego statutu Mazowieckiemu Biuru Planowania Regionalnego. Umożliwi to realizowanie przez tę jednostkę projektów rozwojowych finansowanych ze środków europejskich.

Do Komisji:

• Promocji Województwa Mazowieckiego i Współpracy Zagranicznej skierowany został projekt uchwały w sprawie wystąpienia województwa ze Zgromadzenia Regionów Europejskich
• Edukacji, Nauki i Szkolnictwa Wyższego skierowano projekt uchwały w sprawie Regulaminu określającego wysokość stawek dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, mieszkaniowego, za wysługę lat i za warunki pracy, szczegółowe warunki ich przyznawania, sposób obliczania niektórych innych składników wynagrodzenia nauczycieli oraz kryteria i tryb przyznawania nagród Marszałka Województwa Mazowieckiego i nagród dyrektora placówki oraz podziału środków na nagrody Marszałka Województwa Mazowieckiego i nagrody dyrektorów jednostek oświatowych prowadzonych przez Samorząd Województwa Mazowieckiego dla zatrudnionych w tych jednostkach nauczycieli.

Ponadto radni przyjęli projekty uchwał:

• w sprawie „Programu współpracy Samorządu Województwa Mazowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2009”
• w sprawie przekazania Gminie Białobrzegi w formie pomocy rzeczowej materiałów rozbiórkowych pozostałych po rozbiórce chodników przy drodze wojewódzkiej Nr 731 na odcinku od km 36+575 do km 36+703,12 i km 36+939 do km 37+391,11 w miejscowości Białobrzegi
• w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny działki nr 989/4 o powierzchni 0,1289 ha, stanowiącej część drogi wojewódzkiej nr 694 Przyjmy-Brok-Ciechanowiec
• zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Gminie Błędów na zadanie „Budowa Stacji Uzdatniania Wody w Dańkowie” i Gminie Stara Kornica na zadanie „Budowa sieci wodociągowej na terenie gminy Stara Kornica” – zmniejszono kwotę udzielonej dotacji ze względu na powstałe oszczędności
• w sprawie ograniczenia działalności Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej im. dr. Józefa Psarskiego w Ostrołęce – zlikwidowano Pracownię ortoptyczną ze względu na systematyczny spadek liczby pacjentów, co wynika m.in. ze zmiany sposobu leczenia tego typu wad wzroku – obecnie przeprowadza się korekty operacyjne
• zatwierdzenia zmian statutu  Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego „Meditrans”  Samodzielnego  Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Warszawie
• w sprawie zatwierdzenia zmian statutu „RM-MEDITRANS” Stacji Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Siedlcach – umożliwiono prowadzenie szkoleń z ratownictwa medycznego na rzecz osób fizycznych i prawnych
• w sprawie zatwierdzenia zmian statutu „Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego” w Płocku
• w sprawie zatwierdzenia zmian statutu Szpitala Kolejowego im. dr. med. Włodzimierza Roeflera w Pruszkowie – Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej – wprowadzono m.in. skróconą nazwę placówki – Szpital Kolejowy w Pruszkowie
• w sprawie zatwierdzenia zmian statutu Specjalistycznego Szpitala Wojewódzkiego w Ciechanowie
• w sprawie zatwierdzenia zmian statutu  Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Siedlcach
• w sprawie zatwierdzenia zmian statutu Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy w Otwocku
• w sprawie uzgodnienia „Projektu podziału Województwa Lubelskiego na obwody łowieckie” w części dotyczącej obwodów łowieckich graniczących z Województwem Mazowieckim, z przeważającym obszarem gruntów na terenie Województwa Lubelskiego
• w sprawie uzgodnienia „Projektu podziału Województwa Warmińsko-Mazurskiego na obwody łowieckie” w części dotyczącej obwodów łowieckich graniczących z Województwem Mazowieckim z przeważającym obszarem gruntów na terenie Województwa Warmińsko-Mazurskiego
• w sprawie uzgodnienia „Projektu podziału Województwa Łódzkiego na obwody łowieckie” w części dotyczącej obwodów łowieckich graniczących z Województwem Mazowieckim, z przeważającym obszarem gruntów na terenie Województwa Łódzkiego
• zmieniającej uchwałę w sprawie „Podziału Województwa Mazowieckiego na obwody łowieckie”
• w sprawie przypadających Województwu Mazowieckiemu i wojewódzkim samorządowym jednostkom organizacyjnym należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, oraz zasad i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych terenowego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych, a także organów do tego uprawnionych
• w sprawie przyjęcia list beneficjentów, realizowanych zadań i kwot dotacji celowych w ramach realizacji „Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza”
  z komponentami
• zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2008 roku w formie dotacji celowej jednostkom samorządu terytorialnego z obszaru województwa mazowieckiego realizującym program „Moje Boisko – Orlik 2012”
• w sprawie najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz wartości jednego punktu w złotych w Zakładzie Usług Wodnych dla Potrzeb Rolnictwa w Mławie.

Justyna Michniewicz