XXVII sesja Sejmiku Mazowsza

Podczas XXVII sesji Sejmiku Województwa Mazowieckiego 26 stycznia 2021 r. radni przyjęli uchwały zmieniające uchwały w sprawie budżetu na 2021 rok oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Mazowieckiego na lata 2021–2038. Sejmik wprowadził także nowe zadania do listy priorytetowych zadań publicznych w Rocznym programie współpracy Województwa Mazowieckiego z organizacjami pozarządowymi.

Zmiany w uchwale budżetowej na 2021 rok

Sejmik przyjął uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie uchwały budżetowej Województwa Mazowieckiego na 2021 rok. Planowane wydatki budżetu Województwa Mazowieckiego na 2021 rok zostały zwiększone o 39,8 mln zł. Łączna kwota wydatków została ustalona w wysokości 3.893.146.402 zł, w tym wydatki bieżące wynoszą teraz 2.673.229.234 zł, natomiast wydatki majątkowe wynoszą 1.219.917.168 zł.

Jednocześnie łączna kwota planowanych dochodów budżetu Województwa Mazowieckiego na 2021 rok została ustalona w wysokości 3.596.491.005 zł, w tym: dochody bieżące w wysokości 3.206.773.158 zł, natomiast dochody majątkowe w wysokości 389.717.847 zł.

Dochody budżetu zostaną zwiększone o 12,4 mln zł pochodzących ze środków europejskich. Pieniądze te przeznaczone będą na refundację rozbudowy drogi nr 579 (6,65 mln zł) oraz zakup niezbędnego sprzętu i adaptację pomieszczeń w związku z pojawieniem się koronawirusa SARS-CoV-2 (5,8 mln zł, dodatkowo 7,1 mln zł – płatności UE z lat ubiegłych, 932 tys. zł – środki własne, 35 tys. zł – dotacja celowa, w sumie 13,8 mln zł).

Oprócz wspomnianych wyżej kwot, w uchwale zapisano przeniesienie 7,43 mln zł z 2020 r. na „Mazowiecki program przygotowania szkół, nauczycieli i uczniów do nauczania zdalnego 2020–2021”. Jego realizacja kosztować będzie w tym roku w sumie 27,4 mln zł. W wyniku przesunięć w zadaniach drogowych, planowana jest m.in. budowa nowych mostów w ciągu dróg wojewódzkich nr 719 w Walerianach, nr 645 w Dębach oraz nr 690 w miejscowości Boguty Pianki. W wydatkach zaplanowano także m.in. przekazanie 1 mln zł na usunięcie skutków klęski żywiołowej w Republice Chorwacji, na pomoc dla mieszkańców regionów poszkodowanych na skutek kataklizmu oraz odbudowę infrastruktury.

Planowany deficyt budżetu Województwa Mazowieckiego na 2021 rok został ustalony w wysokości 296 655 397 zł. Zostanie on sfinansowany kredytem długoterminowym na rynku zagranicznym oraz przychodami z tytułu niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu.

Zmiany w programie współpracy z organizacjami pozarządowymi

Sejmik przyjął uchwałę zmieniającą uchwałę nr 163/20 Sejmiku z 15 grudnia 2020 r. w sprawie „Rocznego programu współpracy Województwa Mazowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2021 rok”.

Radni dodali nowe zadania do listy priorytetowych zadań publicznych. Sześć nowych zadań publicznych wybranych  w ramach I edycji Budżetu Obywatelskiego Mazowsza zostanie zrealizowanych w I kwartale 2021 r. Planowana kwota środków przeznaczonych na te zadania wyniesie łącznie ponad 586 tys. zł. W związku z trwającą epidemią zrealizowane zostanie nowe zadanie publiczne, mające na celu zwalczanie, przeciwdziałanie lub usuwanie skutków epidemii COVID-19 w roku 2021. Na ten cel z dochodów własnych samorządu Mazowsza przeznaczony został 1 mln zł.

Radni postanowili także zwiększyć o 100 tys. zł kwotę w obszarze „Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego” na zadania związane z edukacją w zakresie ochrony powietrza, ochrony środowiska przed hałasem oraz w zakresie gospodarki odpadami.

Aktualna sytuacja związana z epidemią Covid-19 na Mazowszu

Członek Zarządu Województwa Mazowieckiego Elżbieta Lanc poinformowała radnych o aktualnej sytuacji związanej z COVID-19 na terenie Mazowsza, w szczególności o procesie szczepień przeciw koronawirusowi i o wsparciu finansowym szpitali i stacji pogotowia ratunkowego udzielonym przez Samorząd Województwa Mazowieckiego.

Na Mazowszu wyodrębniono 88 podmiotów leczniczych z 3152 łóżkami covidowymi (zgodnie ze stanem na 21 stycznia 2021 r.). W 20 wojewódzkich podmiotach leczniczych liczba łóżek covidowych wynosi obecnie 643. Szpitale tymczasowe funkcjonują przy wojewódzkich jednostkach w Płocku, Ostrołęce i Siedlcach.

W podmiotach leczniczych województwa mazowieckiego, posiadających łóżka dla pacjentów z COVID-19, na podstawie nałożonych przez Ministra Zdrowia lub Wojewodę Mazowieckiego decyzji, w okresie marzec – grudzień 2020 r. hospitalizowano łącznie 7 896 pacjentów z rozpoznaniem:

– U07.1 COVID-19 – gdy wirus SARS-CoV-2 został zidentyfikowany na podstawie badania laboratoryjnego – 6 351 osób;

– U07.2 COVID-19 – gdy wirus został niezidentyfikowany, a COVID-19 rozpoznano na podstawie objawów klinicznych lub kryteriów epidemiologicznych, natomiast wynik badania laboratoryjnego był niejednoznaczny lub niedostępny – 1 545 osób.

W szpitalach wojewódzkich I poziomu zajętych było 34 z 43 łóżek z decyzji przez pacjentów z podejrzeniem COVID-19. Natomiast w szpitalach wojewódzkich II poziomu zajętych było 393 z 607 łóżek ogółem dostępnych przez pacjentów z COVID-19, 62 z 77 respiratorów z ogółem dostępnych, 22 łóżek przez pacjentów z podejrzeniem COVID-19 (dane na 25 stycznia 2021 r.).

W ramach Narodowego Programu Szczepień przeciw COVID-19 wojewódzkie szpitale, wyznaczone do tego celu, zaszczepiły w sumie 16 621 osób (stan na 25 stycznia 2021). Punkty szczepień ludności wyznaczone zostały w 7 placówkach wojewódzkich i 3 szpitalach tymczasowych.

Samorząd Mazowsza przekazał, od początku trwania pandemii, 440 mln zł na wsparcie podmiotów leczniczych w walce z COVID-19. Zakupiona została aparatura medyczna i środki ochrony indywidualnej oraz ambulanse. W tym:

•  8 tomografów komputerowych z adaptacją pomieszczeń, o wartości ponad 18 mln zł;
• 4 stacjonarne aparaty RTG z niezbędną adaptacją pomieszczeń o łącznej wartości blisko 4,5 mln zł;
• 42 mobilne aparaty cyfrowe RTG o łącznej wartości ponad 18,8 mln zł;
• 295 kardiomonitorów z dodatkowym wyposażeniem o wartości blisko 9,8 mln zł;
• 86 respiratorów różnego typu o wartości blisko 8 mln zł;
• 195 specjalistycznych łóżek dla oddziałów intensywnej terapii  o wartości niemal 6,4 mln zł;
• 16 aparatów USG różnego typu, o łącznej wartości blisko 3,4 mln zł;
• 227 urządzeń do wysokoprzepływowej wentylacji o wartości ponad 4 mln zł;
• 15 ambulansów z wyposażeniem medycznym oraz 5 pojazdów do przewozu osób
  z podejrzeniem zarażenia koronawirusem o łącznej wartości blisko 9,9 mln zł;
• 504 urządzenia do dezynfekcji różnego typu o łącznej wartości blisko 7,85 mln zł;
• 20 systemów do automatycznego pomiaru temperatury ciała o łącznej wartości ponad
  1,7 mln zł.

Uchwała w sprawie ograniczenia populacji zwierząt na lotnisku wojskowym

Na wniosek Jednostki Wojskowej nr 1131 w Mińsku Mazowieckim, Sejmik przyjął uchwałę wprowadzającą ograniczanie populacji zwierząt: jelenia szlachetnego, sarny, łosia, dzika, lisa, zająca i gołębia grzywacza na terenie lotniska wojskowego położonego w miejscowości Janów, gmina Mińsk Mazowiecki, użytkowanego przez Jednostkę Wojskową nr 1131, w terminie do 31 grudnia 2023 r. Ograniczenie populacji zwierząt następować będzie w drodze odłowu zwierząt w pułapki żywołowne lub poprzez odstrzał redukcyjny przy użyciu broni myśliwskiej.

Pomimo działań zarządzającego lotniskiem wojskowym w Janowie w kierunku wyeliminowania możliwości przedostawania się zwierząt na teren lotniska, problem przebywania na nim zwierząt jest ciągły, co stanowi realne zagrożenie dla życia ludzkiego ze względu na obniżenie bezpieczeństwa operacji lotniczych. Lotnisko wojskowe w Janowie, z racji wykonywania zadań związanych z obronnością kraju, musi być gotowe do przeprowadzania takich operacji całodobowo przez cały rok.

Uwzględniając konieczność humanitarnego postępowania ze zwierzętami, w uchwale wskazano, że pułapki żywołowne nie mogą być pułapkami raniącymi zwierzęta. Zwierzęta odłowione w pułapki żywołowne, zostaną wypuszczone, z wyjątkiem lisów, do obwodu łowieckiego sąsiadującego z terenem lotniska. W uchwale wskazano, że odstrzał redukcyjny może przeprowadzić jedynie osoba posiadająca uprawnienia do wykonywania polowania i za pomocą broni myśliwskiej.

Wybór biegłego rewidenta

Sejmik przyjął uchwałę w sprawie wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania rocznych sprawozdań finansowych Województwa Mazowieckiego za lata 2020, 2021 i 2022.

Na podstawie art. 40 ust 1 ustawy o finansach publicznych w powiązaniu z art. 66 ust 4 ustawy o rachunkowości organem uprawnionym do wyboru podmiotu do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego jest Sejmik Województwa, jako organ zatwierdzający sprawozdanie finansowe jednostki. W postępowaniu został zastosowany tryb przetargu nieograniczonego.

Komisja przetargowa przeprowadziła procedurę zamówienia publicznego związaną z wyłonieniem podmiotu, który dokona badania rocznych sprawozdań finansowych Województwa Mazowieckiego za lata 2020, 2021 i 2022. Oferty złożyło 4 oferentów. Radni wybrali Biuro Audytorskie Prowizja Sp. z o.o.,które zaoferowało najniższą cenę.