Harmonogram sesji sejmiku
Termin: 22 października 2012
Z posiedzenia Sejmiku...
Sejmik przyjął m.in. „Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023” oraz uchwałę wykonawczą do planu. Uchwalono również stanowisko dotyczące przyspieszenia realizacji drogi ekspresowej S-7 oraz podjęto decyzję w sprawie nadania Odznaki Honorowej „Zasłużony dla Mazowsza”.
Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami
Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadziła zmiany m.in. w procesie opracowywania wojewódzkich planów gospodarki odpadami. Przyjęty przez radnych nowy plan określa kluczowe elementy systemu gospodarki odpadami, a przede wszystkim: podział województwa na regiony gospodarki odpadami komunalnymi, wskazanie regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów w poszczególnych regionach oraz instalacji zastępczych.
Na posiedzenie sejmiku przybyli przedstawiciele stowarzyszenia „Czysta Natura” oraz mieszkańcy powiatu otwockiego, którzy protestowali przeciwko wpisaniu do planu dwóch instalacji Sater-Otwock i Lekaro, znajdujących się na terenie tego powiatu, które – ich zdaniem - naruszają przepisy ochrony środowiska, powodując uciążliwości dla mieszkańców w postaci odoru, gryzoni i zagrożenia dla zdrowia. Instalacje mieszczą się w sąsiedztwie Mazowieckiego Parku Krajobrazowego, Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, Obszaru Natura 2000, Rezerwatu Rzeki Świder i innych cennych rezerwatów. Jak podaje Zbigniew Witak ze stowarzyszenia, składowisko Sater-Otwock powstało w 1997 r. z myślą o odpadach pochodzących jedynie z Otwocka i okolic. Wysokość kwater – dodaje – projektowana była na 10-15 m, a obecnie jest aż 28 m. To stanowi zagrożenia dla szczelności kwater i w efekcie wyciek szkodliwych substancji do gruntu. W liście przekazanym na ręce przewodniczącego Ludwika Rakowskiego, mieszkańcy domagają się prawa do życia w czystym środowisku, opierając swój sprzeciw m.in. na wynikach badań z piezometrów, które wskazują na znaczne podwyższenie szkodliwych substancji w wodach podziemnych. Pismo w tej sprawie skierował również Stanisław Gębalski z Narodowego Centrum Badań Jądrowych w Otwocku. Pracownicy centrum apelują o zrewidowanie planów rozbudowy składowisk, które „w zasadniczy sposób obniżą standard pracy w ośrodku, a przede wszystkim uniemożliwią planowany rozwój nowoczesnych technologii na terenie ośrodka, ponieważ stosowane w nich procesy wymagają najwyższych norm czystości środowiska”.
- Nie mamy podstaw prawnych, żeby wykreślić te dwa składowiska z planu – wyjaśniła Janina Ewa Orzełowska, członek Zarządu Województwa Mazowieckiego. Z opinii Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska wynika bowiem, że nie ma tam żadnych zaniedbań.
O to, czy istnieje możliwość wykreślenia tych instalacji z planu do momentu wyjaśnienia wątpliwości zapytał radny Witold Kołodziejski. Radna Katarzyna Piekarska zapytała, co konkretnie zarząd województwa planuje, aby pomóc mieszkańcom.
- Nie ma racjonalnych podstaw uchylenia pozwolenia zintegrowanego. Jeśli taką decyzję bym podjął, zostanie ona sądownie cofnięta – tłumaczył dyrektor Departamentu Ochrony Środowiska Andrzej Daniluk. Zapewnił jednak, że zarząd województwa może szczegółowo kontrolować warunki pozwolenia zintegrowanego i w razie ich złamania cofnąć decyzję. Radny Marek Papuga zapewnił mieszkańców o dobrej woli sejmiku w sprawie wyjaśnienia zgłaszanych wątpliwości co do składowisk. - Jednak – jak zaznaczył - nie możemy dzisiaj odrzucić tego dokumentu. To wiązałoby się z potencjalną stratą dużych funduszy unijnych.
Stanowisko
Po wysłuchaniu opinii Komisji Rozwoju Gospodarczego, Infrastruktury i Przeciwdziałania Bezrobociu, sejmik przyjął stanowisko dotyczące podjęcia konkretnych działań, mających na celu przyspieszenie realizacji drogi ekspresowej S-7 na terenie województwa mazowieckiego i całej trasie jej przebiegu w Polsce. „Poprawa jakości i dostępności dróg o wysokim standardzie staje się w obecnej dobie nie tylko wyrazem dobrobytu czy prestiżu, lecz przede wszystkim koniecznością warunkującą stały, zrównoważony rozwój kraju” – czytamy w uzasadnieniu do stanowiska.
Kolejne stanowisko, którym zajęli się radni, dotyczyło uszanowania praw widzów Telewizji „Trwam”. Sejmik większością głosów odrzucił ten projekt.
„Zasłużony dla Mazowsza”
Radni zdecydowali o nadaniu w 2012 r. Odznaki Honorowej „Zasłużony dla Mazowsza” Zofii i Antoniemu Wit, którzy - obok zasług na płaszczyźnie artystycznej – byli pomysłodawcami i inicjatorami powstania Domu Muzyka Seniora – domu opieki dla osób starszych, pochodzących ze środowiska muzycznego. Komisja Odznaki Honorowej zaproponowała również sejmikowi nadanie odznaki Muzeum Narodowemu w Warszawie – najstarszej placówce muzealnej w Polsce. Tegoroczne obchody 150. lecia działalności tej instytucji są doskonałą okazją do uhonorowania jednej z najznakomitszych placówek na Mazowszu.
Patron roku
Komisja Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanowiła sformalizować zasady wyboru patrona roku na Mazowszu. Jedną z podstawowych zasad przyjętego regulaminu jest możliwość wyboru tylko jednego patrona roku, a w szczególnych i uzasadnionych przypadkach dwóch. Propozycje patrona mogą składać uprawnione podmioty do 30 września roku poprzedzającego obchody. W tym roku wyjątkowo termin ten przedłużono do 30 listopada.
Służba zdrowia
Sejmik wysłuchał informacji na temat sytuacji w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Radomiu, którą przedstawił wicemarszałek Leszek Ruszczyk oraz radna Bożenna Pacholczak - główna księgowa szpitala. W grudniu 2011 r. doszło tam do wypowiedzenia warunków porozumienia z 3 października 2007 r., które gwarantowało jednozmianowy system czasu pracy. Nowych warunków równoważnego czasu pracy nie przyjęło 30 lekarzy, praktycznie sprawa dotyczy czterech neurochirurgów i 13 ortopedów, z którymi dyrekcja prowadziła indywidualne rozmowy. W związku z tym ogłoszono konkurs na świadczenia ortopedyczne i neurochirurgiczne. Oferty złożone zostały przez firmę powołaną przez neurochirurgów oraz spółkę ortopedów, jednak z powodów formalnych musiały zostać odrzucone. Rozstrzygnięcie kolejnego konkursu odbędzie się 29 października 2012 r. Gdyby nowej oferty nie złożyli ortopedzi, szpital będzie poszukiwał dwóch specjalistów, którzy zabezpieczą działanie jednego odcinka ortopedii.
W związku z przygotowanym przez zarząd województwa stanowiskiem dotyczącym podziału środków z funduszu zapasowego Narodowego Funduszu Zdrowia, marszałek Adam Struzik przedstawił radnym założenia podziału. Dla Mazowsza przypadnie z tej puli 256 134 tys. zł, w tym rozliczenie migracji ubezpieczonych za 2009 r. (blisko 115 mln zł) oraz wyrównanie planowanych nakładów na świadczenia opieki zdrowotnej na 2013 r. do poziomu na 2012 r. w kwocie niespełna 128 mln zł. Spowoduje to wzrost finansowania świadczeń zdrowotnych w 2013 r. do kwoty 9 044 385 tys. zł, czyli jedynie o 0,15 proc. Niedobór względem rzeczywistego zapotrzebowania nadal pozostaje wysoki – ponad 603 mln zł. Stanowisko skierowano do Komisji Zdrowia i Kultury Fizycznej.
Do Komisji:
- Prawa, Samorządu, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego skierowano projekt uchwały w sprawie „Rocznego programu współpracy Samorządu Województwa Mazowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok”
- Zdrowia i Kultury Fizycznej skierowano projekt stanowiska w sprawie podziału środków z funduszu zapasowego Narodowego Funduszu Zdrowia oraz niedoboru środków finansowych przeznaczonych na zabezpieczenie świadczeń opieki zdrowotnej.
Ponadto radni przyjęli m.in. projekty uchwał w sprawie:
- upoważnienia do wszczęcia postępowania dotyczącego wyboru biegłego rewidenta do badania rocznych sprawozdań finansowych Województwa Mazowieckiego za 2012 r.
- nowego brzmienia statutu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie
- przekazania do uzgodnień z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska oraz właściwymi miejscowo radami gmin projektów uchwał sejmiku zmieniających niektóre rozporządzenia wojewody mazowieckiego dotyczące parków krajobrazowych oraz obszarów chronionego krajobrazu
- likwidacji dotychczasowej aglomeracji Łąck i Puszcza Mariańska oraz wyznaczenie nowej.
Informacje i sprawozdania
Zarząd przedstawił sejmikowi sprawozdanie z obejmowania udziałów lub akcji w spółkach handlowych przez województwo mazowieckie za okres od 1 lipca 2011 r. do 30 czerwca 2012 r.
Radni wysłuchali także informacji przewodniczącego sejmiku oraz marszałka województwa o złożonych oświadczeniach majątkowych.
Justyna Michniewicz