Z posiedzenia Sejmiku...

Sejmik, włączając się w akcję ogólnopolskiego czytania poematu „Pan Tadeusz” w 200. rocznicę "Ostatniego zajazdu na Litwie", rozpoczął XIX sesję od poezji. Radni: Maria Koc, Ewa Tomaszewska, Krzysztof Skolimowski i Leszek Celej, w strojach z epoki, odczytali fragmenty Księgi XII „Kochajmy się”. Potem była już tylko proza.

Finansowanie służby zdrowia

To był najważniejszy punkt obrad sejmiku. Marszałek Adam Struzik przedstawił informację w sprawie finansowania przez Narodowy Fundusz Zdrowia służby zdrowia w województwie mazowieckim w 2013 r.

Deficyt środków finansowych przeznaczonych na służbę zdrowia wyniesie 242 mln zł, co w sumie, przy przewidywanym, rzeczywistym zapotrzebowaniu  wynoszącym 9 647 577 tys. zł,  spowoduje wysokość niedoboru na ponad 859 mln zł. W planie finansowym NFZ na 2013 r. zapisano dla Mazowsza, jako jedynego regionu w kraju, mniej pieniędzy niż przyznanych na 2012 r. Pozostałe województwa otrzymały wzrost nakładów na służbę zdrowia o kilka procent. „Jesteśmy jedynym województwem w kraju, które zostało tak potraktowane przez NFZ.Jako marszałek województwa stanowczo protestuję przeciw takiemu podziałowi środków.”

Mazowsze znajduje się w sytuacji bez wyjścia. Jeśli nie pomogą nam politycy, nie będzie pieniędzy na finansowanie służby zdrowia w następnym roku budżetowym, usłyszeli radni. Należy liczyć się z brakiem możliwości:

• zabezpieczenia w pełni środków na finansowanie bieżącej działalności świadczeniodawców,
• finansowania nowych zadań,
• rozszerzenia zawartych kontraktów w związku z rozwojem zaplecza udzielania świadczeń, zakupem wysokospecjalistycznego sprzętu czy wprowadzaniem nowoczesnych procedur medycznych,
• poprawy dostępu do badań diagnostycznych i hospitalizacji w szczególnie deficytowych podstawowych świadczeniach szpitalnych.

Drastycznie obniżą się także, w porównaniu z rokiem 2012, planowane koszty świadczeń na leczenie szpitalne. Dotyczy to wszystkich szpitali i placówek zdrowia, nie tylko prowadzonych przez Samorząd Województwa Mazowieckiego. To ponad 100 szpitali i 1800 placówek ochrony zdrowia. Deficyt najbardziej odczują szpitale, które stracą średnio ok. 11 proc. dochodów, co spowoduje zaburzenia w ciągłości ich funkcjonowania. Pacjenci muszą się więc liczyć z długim okresem oczekiwania na zabiegi i z kolejkami w przychodniach.

W obecnym stanie prawnym nie da się nawet przeprowadzić upadłości zadłużonych szpitali. Samorządy nie będą mogły przejąć tych placówek, bo nie dysponują wystarczającymi kwotami. - Tak powstaje kwadratura koła - powiedział marszałek i ostrzegł, że część placówek, nawet przekształconych, z powodów prawnych, nie będzie mogła podpisywać umów z NFZ. Przypomniał również, że w mazowieckich placówkach leczą się mieszkańcy z całego kraju, że Mazowsze wypracowuje 22 proc. PKB i od lat dofinansowuje placówki ochrony zdrowia, pomimo 6 mld zł „janosikowego” wpłaconego od 2004 r. do budżetu państwa na rzecz innych samorządów.

- Niezależnie od poglądów politycznych proszę wszystkich posłów z całego kraju o zmianę algorytmu – powiedział marszałek i zwrócił się z prośbą o poparcie do obecnego na posiedzeniu posła Marcin Kierwińskiego.

Głos w tej sprawie zabrali przedstawiciele wszystkich klubów politycznych w sejmiku  - popierający, przyłączający się do apelu marszałka o uruchomienie rezerwy Narodowego Funduszu Zdrowia. To doraźne rozwiązanie, nad systemowymi trzeba jednak intensywnie pracować. Nie leży to wprawdzie w gestii samorządu województwa, ale sejmik i zarząd mogą lobbować na rzecz zmian w systemie finansowania służby zdrowia. Marszałek poinformował, że wysyłane są apele i pisma do parlamentu, ministerstw etc.
 

Budżet

Sejmik jednogłośnie przyjął dwie uchwały budżetowe wraz z autopoprawkami:

• zmieniającą uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Mazowieckiego na lata 2012 – 2034
• zmieniającą uchwałę w sprawie uchwały budżetowej Województwa Mazowieckiego na 2012 rok

Rady społeczne

Po dyskusjach prowadzonych podczas posiedzeń Komisji Zdrowia i Kultury Fizycznej, przedstawiono listę przedstawicieli sejmiku wybranych do składu rad społecznych działających przy samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest Samorząd Województwa Mazowieckiego. Sejmik przyjął uchwałę w tej sprawie.

Aglomeracje

W tegoroczne sesje sejmiku temat ten wpisywał się wielokrotnie. Dotychczas przyjęto prawie 100 uchwał w sprawie likwidacji dotychczasowych aglomeracji i wyznaczania nowych. Na tym posiedzeniu uchwalono już jedne z ostatnich, tj.: Dziembakowo, Łaskarzew, Gostynin i Mińsk Mazowiecki.

Pomoc rzeczowa

Podczas frezowania nawierzchni dróg wojewódzkich pozostaje destrukt asfaltowy, przydatny przy remontach cząstkowych dróg, czyli reperacji ubytków. Jeśli nie zostanie wykorzystany przez  Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich do bieżącego utrzymania dróg, to składowanie go i ewentualny transport przewyższy jego wartość. Dlatego może być przekazywany gminom, w formie pomocy rzeczowej , do wykorzystania na drogach gminnych. Z taką prośbą wystąpiły gminy: Sanniki i Warka. Podobne przekazania rzeczowe mogą dotyczyć drewna pozyskanego z wycinki drzew podczas rozbudowy dróg wojewódzkich. W tej sprawie pismo wystosowały dwie gminy: Klwów ( wycinka przy drodze nr 727) oraz gmina Huszlew (wycinka przy drodze nr 637). Sejmik przyjął uchwały w tych sprawach.

Kultura

Andrzej Seweryn, dyrektor Teatru Polskiego w Warszawie, wystąpił z wnioskiem o nadanie tej samorządowej, artystycznej instytucji kultury imię Arnolda Szyfmana, założyciela teatru i jego pierwszego dyrektora. W przyszłym roku Teatr Polski w Warszawie obchodzić będzie 100.lecie istnienia.

Druga uchwała podjęta przez sejmik, dotycząca samorządowej instytucji kultury, dotyczyła wprowadzenia zmian w statucie Europejskiego Centrum Artystycznego im. Fryderyka Chopina w Sannikach.

Ponadto radni przyjęli projekty uchwał:

• zmieniającej uchwałę w sprawie wydzielonych rachunków dochodów samorządowych jednostek budżetowych prowadzących działalność oświatową Województwa Mazowieckiego
• w sprawie nowego brzmienia statutu Mazowieckiego Samorządowego Centrum Doskonalenia Nauczycieli w Warszawie
• w sprawie pozbawienia kategorii dróg wojewódzkich drogi nr 709 położonej na terenie miasta Piaseczno
• w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego w sprawie podziału województwa podlaskiego na obwody łowieckie, w części dotyczącej obwodów łowieckich województwa podlaskiego znajdujących się równocześnie na obszarze województwa mazowieckiego
• w sprawie skargi państwa Genowefy i Józefa Radaszkiewicz  - uznano za bezzasadną.

Stanowisko

Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Terenów Wiejskich Leszek Przybytniak przedstawił stanowisko komisji w sprawie uruchomienia przez Rząd RP pomocy dla gospodarstw dotkniętych skutkami gwałtownych burz i gradobicia. Czytamy w nim, że na Mazowszu zniszczone zostały drzewa i krzewy owocowe, uprawy warzyw pod osłonami, zboża i praktycznie w całości uprawy rzepaku. Konieczna jest niezwłoczna pomoc finansowa w celu szybkiego odtworzenia produkcji.

Informacje

 Ostatnimi punktami porządku obrad było przedstawienie sejmikowi informacji:

• z wykonania budżetu województwa mazowieckiego za I półrocze 2012 r.
• o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej za I półrocze 2012 r.
• o przebiegu wykonania planów finansowych jednostek zaI półrocze 2012 r., dla których organem założycielskim jest Województwo Mazowieckie
• raportu z realizacji Programu Ochrony Środowiska Województwa Mazowieckiego za 2010 r.

Interpelacje

Na ręce przewodniczącego sejmiku w okresie między sesjami wpłynęły interpelacje od radnych: Krzysztofa Gawkowskiego, Agnieszki Górskiej, Ewy Tomaszewskiej, Bożenny Pacholczak, Katarzyny Piekarskiej, Stanisława Rybskiego, Grzegorza Pietruczuka.

Elżbieta Tomaszewska