Harmonogram sesji sejmiku
Termin: 20 grudnia 2010
Z posiedzenia Sejmiku...
Sejmik rozpoczął pierwsze czytanie projektu budżetu województwa na 2011 rok. Przyjęto ponadto stanowisko w sprawie projektu „Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2011-2015”.
Światło Betlejemskie
Na początku obrad komendanci Chorągwi Mazowieckiej ZHP wraz z druhnami z Góry (gmina Staroziebry) przekazali na ręce przewodniczącego Sejmiku Ludwika Rakowskiego i marszałka Adama Struzika Światło Betlejemskie, życząc Szczęśliwego Nowego Roku. – Betlejemskie Światło niesie pokój, miłość, braterstwo i przyjaźń. Mam nadzieję, że to światło pozwoli zagościć w Państwa sercach – powiedział komendant Michał Bagiński.
Nowa radna w Sejmiku
Do grona Sejmiku dołączyła Maria Kowalska, która objęła mandat radnego województwa w wyniku rezygnacji Grzegorza Benedykcińskiego.
Budżet na 2011 rok
Projekt budżetu województwa na 2011 rok przedstawił radnym skarbnik Marek Miesztalski. Przyszłoroczne dochody oszacowano na 2.829.605.931 zł, a wydatki na 3.196.363.931 zł, co oznacza, że deficyt wyniesie 366.758.000 zł.
W porównaniu z zeszłym rokiem dochody powinny być wyższe o ok. 17 proc. Przewiduje się wzrost dochodów z podatku CIT o ok. 13 proc. - wyniosą one 1,355 mld zł. Zmniejszone zostały jednak subwencje i dotacje rządowe – w niektórych przypadkach nawet o połowę. Wydatki inwestycyjne przewiduje się w wysokości 1.175.981.154 zł. Natomiast wpłata do budżetu państwa, tzw. janosikowe, wyniesie w 2011 roku 627.892.471 zł. Deficyt pokryty zostanie przede wszystkim kredytem Europejskiego Banku Kredytowego zaciąganym na bardzo dobrych warunkach oraz przychodami z prywatyzacji majątku województwa mazowieckiego – głównie prywatyzacją spółek Koleje Mazowieckie i Max Film.
Radni zgłaszali różne uwagi do projektu budżetu. Zainteresowani byli materiałem porównawczym omawianego projektu budżetu z danymi z lat poprzednich. Radny Zbigniew Kuźmiuk zainteresowany był również stanem majątkowym województwa. Kształtowanie dochodów własnych województwa uznał za zbyt optymistyczne, a środki rządowe na usuwanie skutków powodzi i zapobieganie im za niewystarczajace. Poruszył sprawę propozycji prywatyzacji spółki Koleje Mazowieckie. - Z jednej strony rozwijamy Koleje Mazowieckie, z drugiej chcemy tę spółkę sprzedać – powiedział radny. Z tematem tym wystąpili również radni Karol Tchórzewski i Grzegorz Pietruczuk. – Dużo lepszy jest model, kiedy kolej jest prywatna. Lepiej funkcjonuje, może lepiej wykorzystać tabor, czas – takiego zdania był radny Marcin Święcicki. Brakiem Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza w projektowanym budżecie zaniepokojony był radny Benedykt Pszczółkowski, który docenił wysokie walory tego instrumentu wyrównywania szans najbiedniejszych gmin i powiatów Mazowsza. Środkami finansowymi na remont zabytków zainteresowana była radna Ewa Tomaszewska. W odpowiedzi skarbnik Marek Miesztalski wyjaśnił, że zgodnie z zasadami rynkowymi, utrzymujący się wzrost gospodarczy zazwyczaj stymuluje znacznie zyski firm, które z kolei przekładać się będą na dochody własne województwa. Założenia dochodowe uznał za realistyczne. Co do planów prywatyzacyjnych zaznaczył, że na razie przeprowadzona zostanie jedynie analiza, dotycząca prywatyzacji spółki Koleje Mazowieckie, która pokarze, czy warto z tej możliwości skorzystać. W stosunku do ochrony przeciwpowodziowej samorząd województwa jest wykonawcą polityki rządu. - Co roku – zaznaczył skarbnik – wielokrotnie zarząd występuje o zwiększenie tych dotacji, które z roku na rok maleją. Na ochronę zabytków przeznaczono w budżecie województwa na 2011 rok 5 mln zł. Kwota ta zapisana jest na razie w rezerwie, ponieważ trwa opracowywanie zasad podziału tych pieniędzy.
Projekt budżetu województwa na 2011 rok skierowany został do zaopiniowania do wszystkich merytorycznych komisji sejmikowych, które do 14 stycznia 2011 roku przekażą opinie do Komisji Budżetu i Finansów. Trzecie czytanie projektu odbędzie się na kolejnej sesji - 31 stycznia 2011 roku.
Stanowisko
Odpowiedzią Sejmiku na rządowy projekt „Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2011-2015” było stanowisko, które radni przyjęli na sesji. Projekt ten zakłada opóźnienie istotnych z punktu widzenia rozwoju regionalnego województwa mazowieckiego dróg ekspresowych: S8 Salomea – Wolica wraz z powiązaniami z drogą krajową nr 7, S8 Radzymin – Marki, S8 węzeł Marki – węzeł Drewnica, S17 Płońsk – Warszawa, S2 węzeł Puławska – węzeł Lubelska. Na wniosek radnego Zbigniewa Kuźmiuka do listy tej dopisano obwodnicę Radomia - drogę S12 Sulejów – Radom – Puławy – Kurów. Są to w większości strategiczne drogi wjazdowe i wyjazdowe stolicy. – Euro 2012 przeminie, a piekło warszawskie pozostanie – powiedział marszałek Adam Struzik, nawiązując do projektu budowy autostrady A4, prowadzącej na Ukrainę. Sejmik w stanowisku tym apeluje o umieszczenie tych zadań na liście przedsięwzięć przewidzianych do rozpoczęcia do roku 2013.
Związek Województw
W związku z nową kadencją samorządu, Sejmik - w głosowaniu jawnym imiennym pisemnym - wydelegował dwóch radnych do Zgromadzenia Ogólnego Związku Województw RP. Zostali nimi Ewa Orzełowska i Marcin Kierwiński. Zgodnie ze statutem związku reprezentantami regionu w Zgromadzeniu Ogólnym są również przewodniczący Sejmiku i marszałek województwa.
Do Komisji:
Budżetu i Finansów oraz Komisji Strategii Rozwoju Regionalnego i Zagospodarowania Przestrzennego skierowano projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Mazowieckiego. Jest to nowy instrument wieloletniego planowania, który muszą przygotować wszystkie jednostki samorządu terytorialnego – zgodnie z nowelizacją ustawy o finansach publicznych. Prognoza ma na celu m.in. oszacowanie możliwości inwestycyjnych samorządu, umożliwi również weryfikację długookresowej stabilności finansowej jednostki oraz zwiększy jawność i przejrzystość finansów publicznych.
Ponadto radni przyjęli projekty uchwał:
- w sprawie składów osobowych Komisji Sejmiku Województwa Mazowieckiego
- w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Sejmiku Województwa Mazowieckiego
- w sprawie zmian budżetu Województwa Mazowieckiego na 2010 rok
- w sprawie wydatków niewygasających z upływem 2010 roku
- w sprawie nadania Statutu Zakładowi Usług Wodnych dla Potrzeb Rolnictwa w Mławie
- w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Siedlcach
- zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2010 roku w formie dotacji celowej jednostkom samorządu terytorialnego z obszaru województwa mazowieckiego realizującym program „Moje Boisko – Orlik 2012”
- w sprawie zmiany nazwy Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Płocku oraz zatwierdzenia statutu SPZOZ Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Płocku
- w sprawie zatwierdzenia zmian statutu Wojewódzkiego Samodzielnego Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej im. prof. Eugeniusza Wilczkowskiego w Gostyninie
- w sprawie zatwierdzenia zmian statutu SZPZOZ im. dr. Józefa Psarskiego w Ostrołęce
- zmieniającej uchwałę w sprawie powierzenia Województwu Kujawsko – Pomorskiemu do realizacji zadania własnego w zakresie organizowania i dotowania regionalnych kolejowych przewozów pasażerskich na odcinku Sierpc – granica Województwa Mazowieckiego, w okresie od dnia 12 grudnia 2010 r. do dnia 10 grudnia 2011 roku.
Opracowała Justyna Michniewicz