Rok 2017
Decyzja nr 36/17.PZ.Z z 29 maja 2017 r. zmieniająca pozwolenie zintegrowane dla Instytutu Farmaceutycznego
2017.05.29 14:50 , aktualizacja: 2017.06.19 15:16
Autor: Departament Gospodarki Odpadami oraz Pozwoleń Zintegrowanych i Wodnoprawnych, Wprowadzenie: Dorota Łucja Cichocka
MARSZAŁEK
WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO
Warszawa, dnia 29 maja 2017 r.
PZ-I.7222.12.2017.KS
DECYZJA Nr 36/17.PZ.Z
Na podstawie art. 155 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz.23, z późn. zm.), art. 201 ust.1, art. 214 ust.5, art. 378 ust.2a pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2017 r. poz. 519, z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Instytutu Farmaceutycznego, ul. Rydygiera 8, 01-793 Warszawa
zmienia się
decyzję Nr 112/13/PŚ.Z Marszałka Województwa Mazowieckiego z 6 września 2013 r., znak: PŚ-V.7222.2.2012.KS (sprostowaną postanowieniem Marszałka Województwa Mazowieckiego z 4 października 2013 r., znak: PŚ-V.7222.2.2012.KS), udzielającą Instytutowi Farmaceutycznemu, ul. Rydygiera 8, 01-793 Warszawa, pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do wytwarzania substancji aktywnych API w Zakładzie Półtechnik, zlokalizowanej w Warszawie przy ul. Rydygiera 8, zmienioną decyzjami Marszałka Województwa Mazowieckiego Nr 13/15/PŚ.Z z dnia 23 marca 2015 r., znak: PŚ-V.7222.2.2012.IP, Nr 76/15/PŚ.Z z 26 marca 2015 r. znak: PŚ-V.7222.2.2012.WŚ oraz Nr 124/16/PŚ.Z z 14 września 2016 r. znak: PZ-I.7222.175.2016.IP, w następujacy sposób:
1) w części II. ppkt b otrzymuje brzmienie:
- substancja 8816 – 800 kg/rok;
2) w części IV. ust. 1 otrzymuje brzmienie:
- Wytwarzanie odpadów
- Rodzaje i ilości odpadów dopuszczonych do wytwarzania w instalacji oraz sposoby gospodarowania, w tym magazynowania odpadów.
Wyszczególnienie rodzajów i ilości odpadów dopuszczonych do wytwarzania,
z uwzględnieniem sposobów gospodarowania, w tym magazynowania odpadów, stanowi tabela nr 3.
Tabela nr 3. Rodzaje i ilości odpadów dopuszczonych do wytwarzania.
Lp. |
Rodzaj odpadów (podstawowy skład |
Kod odpadów |
Ilość odpadów [Mg/rok] |
Miejsce i sposób magazynowania |
---|---|---|---|---|
1. |
Wody popłuczne i ługi macierzyste [Woda, ługi pokrystalizacyjne, dimetylosulfotlenek. Właściwości: drażniące (H4), wysoce łatwopalne (F), toksyczne (T).] |
07 05 01* |
65,000 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
2. |
Rozpuszczalniki chlorowcoorganiczne, roztwory z przemywania i ciecze macierzyste [Woda, chloroform, chlorek metylenu. Właściwości: drażniące (H4), ekotoksyczne (H14), mogą mieć również działanie rakotwórcze (H7).] |
07 05 03* |
160,000 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
3. |
Inne rozpuszczalniki organiczne, roztwory [Woda, metanol, etanol, izopropanol, octan etylu, toluen, cykloheksan, acetonitryl, aceton, 4-metylo-2-pentanon, izopren, tetrahydrofuran, NN dimetyloformamid. Właściwości: wysoce łatwopalne (F), szkodliwe (X), toksyczne (H6), ekotoksyczne (H14), drażniące (H4).] |
07 05 04* |
400,000 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
4. |
Inne pozostałości podestylacyjne i poreakcyjne [Woda, metanol, etanol, izopropanol. Właściwości: wysoce łatwopalne (F), toksyczne (H6), żrące (H8).] |
07 05 08* |
70,000 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
5. |
Zużyte sorbenty i osady pofiltracyjne zawierające związki chlorowców [Woda, węgiel aktywny, chlorek metylenu, chloroform. Właściwości: drażniące (H4), ekotoksyczne (H14), szkodliwe (X), wysoce łatwopalne (F).] |
07 05 09* |
5,000 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
6. |
Inne zużyte sorbenty i osady pofiltracyjne [Woda, żel krzemionkowy, węgiel aktywny, ziemia okrzemkowa, octan etylu, etanol, izopropanol, metanol, heksan, acetonitryl, 4-metylo-2-pentanon. Właściwości: łatwopalne (H3-B), toksyczne (H6), ekotoksyczne (H14), drażniące (H4).] |
07 05 10* |
5,000 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
7. |
Odpady stałe zawierające substancje niebezpieczne [Siarczan sodu, ziemia okrzemkowa, węglan potasu, tlenek glinu, śladowe ilości izopropanolu, metanolu |
07 05 13* |
1,000 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
8. |
Odpady ciekłe zawierające substancje niebezpieczne [Woda, izopropanol, etanol, kamforo sulfonian potasu, |
07 05 80* |
20,000 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
9. |
Odpady ciekłe inne niż wymienione w 070580 [Odpady ciekłe niezawierające rozpuszczalników organicznych. Skład: woda, słabe roztwory kwasu siarkowego i octowego. Właściwości: niepalne, nietoksyczne.] |
07 05 81 |
5,00 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
10. |
Opakowania z papieru i tektury [Włókna celulozowe, wypełniacze organiczne, takie jak skrobia oraz wypełniacze nieorganiczne np. kaolin, kreda |
15 01 01 |
1,00 |
Odpady magazynowane Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
11. |
Opakowania z tworzyw sztucznych [Polimery syntetyczne -polietylen (PE), polipropylen (PP) wraz z domieszkami (barwniki, stabilizatory, wypełniacze, zmiękczacze). Odpady w postaci stałej, łatwopalne, odporne na działanie substancji chemicznych, gazów i wody.] |
15 01 02 |
2,00 |
Odpady magazynowane Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
12. |
Opakowania z metali [Stal, aluminium i jego stopy. Odpady w postaci stałej, przewodzące prąd, niepalne.] |
15 01 04 |
1,00 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
13. |
Opakowania ze szkła [Dwutlenek krzemu, węglan wapnia, węglan sodu, tlenek boru. Odpady w postaci stałej, podatne na uszkodzenia.] |
15 01 07 |
0,50 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
14. |
Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone [Polimery syntetyczne: polietylen (PE), polipropylen (PP), szkło, metale oraz pozostałości substancji znajdujących się |
15 01 10* |
8,000 |
Odpady magazynowane Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
15. |
Sorbenty, materiały filtracyjne, [Zużyte wkłady filtracyjne. Skład: polietylen, włókna poliestrowe, celuloza, metanol, etanol, octan etylu, toluen, cykloheksan. Odpady w postaci stałej, wysoce łatwopalne (F), szkodliwe (X), toksyczne (T).] |
15 02 02* |
0,500 |
Odpady magazynowane Odpady przekazywane uprawnionym podmiotom |
- Sposoby gospodarowania wytwarzanymi odpadami.
Prowadzący instalację w zakresie gospodarki wytwarzanymi odpadami zobowiązany jest spełniać następujące warunki:
- prowadzić działania mające na celu zapobieganie powstawaniu odpadów;
- nie mieszać odpadów niebezpiecznych różnych rodzajów oraz odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne;
- dostarczać odpady z miejsc powstawania do miejsca magazynowania
i przetwarzania w pojemnikach zapewniających bezpieczeństwo ludzi
i środowiska; - zapewnić zagospodarowanie wytwarzanych odpadów zgodnie z hierarchią określoną w ustawie o odpadach;
- przekazywać odpady wyłącznie uprawnionym podmiotom lub osobom fizycznym i jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami, które wykorzystują odpady na potrzeby własne zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- prowadzić ilościową i jakościową ewidencję wytwarzanych odpadów
z zastosowaniem karty ewidencji odpadów oraz karty przekazania odpadów - zapewnić bezpieczne dla środowiska i zdrowia ludzi magazynowanie odpadów, z zachowaniem następujących zasad:
- odpady mogą być magazynowane wyłącznie na terenie, do którego prowadzący instalację posiada tytuł prawny,
- miejsca magazynowania odpadów winny być oznakowane
i zabezpieczone przed dostępem osób postronnych i zwierząt, - sposób magazynowania odpadów powinien uwzględniać właściwości fizyczne i chemiczne odpadów,
- odpady, z wyjątkiem odpadów przeznaczonych do składowania, mogą być magazynowane, jeśli konieczność magazynowania wynika
z procesów technologicznych lub organizacyjnych, nie dłużej jednak
niż przez okres 3 lat, - odpady przeznaczone do składowania mogą być magazynowane jedynie w celu zebrania odpowiedniej ilości tych odpadów do transportu
na składowisko odpadów, nie dłużej jednak niż przez okres 1 roku.
- Sposoby zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko:
- stosowanie technologii zapewniającej wysoką jakość produktów
i ograniczającej możliwość wytwarzania produktów niespełniających norm jakościowych, - monitorowanie i optymalizacja procesów produkcyjnych,
- stosowanie opakowań zwrotnych, wielokrotnego użytku,
- dokonywanie systematycznych przeglądów i remontów urządzeń wchodzących w skład instalacji,
- prowadzenie racjonalnej gospodarki materiałowej, zapobiegającej przeterminowaniu się surowców i materiałów,
- przekazywanie wytworzonych odpadów wyłącznie uprawnionym odbiorcom;
- preferowanie odbiorców zapewniających odzysk wytworzonych odpadów.;
- stosowanie technologii zapewniającej wysoką jakość produktów
3) pozostałe elementy decyzji pozostawia się bez zmian.
Uzasadnienie
Wnioskiem z 24 stycznia 2017 r. Instytut Farmaceutyczny, ul. Rydygiera 8, 01-793 Warszawa, reprezentowany przez pełnomocników Panią Agnieszkę Jagodzińską oraz Pana Jerzego Kozłowskiego, wystąpił do tut. organu o zmianę decyzji Nr 112/13/PŚ.Z Marszałka Województwa Mazowieckiego z 6 września 2013 r., znak: PŚ-V.7222.2.2012.KS (sprostowaną postanowieniem Marszałka Województwa Mazowieckiego z 4 października 2013 r., znak: PŚ-V.7222.2.2012.KS), udzielającej pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do wytwarzania substancji aktywnych API w Zakładzie Półtechnik, zlokalizowanej w Warszawie przy ul. Rydygiera 8, zmienionej decyzjami Marszałka Województwa Mazowieckiego Nr 13/15/PŚ.Z z 23 marca 2015 r., znak: PŚ-V.7222.2.2012.IP, Nr 76/15/PŚ.Z z 26 marca 2015 r. znak: PŚ-V.7222.2.2012.WŚ oraz Nr 124/16/PŚ.Z z 14 września 2016 r. znak: PZ-I.7222.175.2016.IP.
Wnioskowana zmiana dotyczy:
- zmiany ilości i rodzajów odpadów wytwarzanych w wyniku funkcjonowania instalacji,
- zwiększenia ilości produkowanej substancji 8816.
Po analizie merytorycznej wniosku, z uwagi na fakt, iż wniosek nie był kompletny, przez co nie spełniał wymogów określonych w przepisach prawa, tut. organ pismem z 31 marca 2017 r., wezwał wnioskodawcę do złożenia uzupełnień do wniosku. Uzupełnienie
w przedmiocie postępowania zostało przedłożone przy piśmie z 7 kwietnia 2017 r.
Z uwagi na analizę merytoryczną wniosku po uzupełnieniach, pismem z 13 kwietnia 2017 r. przedłużono termin załatwienia sprawy.
Biorąc pod uwagę, że wnioskowana zmiana nie jest związana z „istotną zmianą instalacji” w rozumieniu art. 3 pkt 7 ustawy Prawo ochrony środowiska, nie spowoduje zmiany sposobu funkcjonowania instalacji oraz zwiększenia jej oddziaływania na środowisko, tut. organ odstąpił od ponownego zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa w toczącym się postępowaniu.
Zgodnie z art. 10 §1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, pismem z 25 kwietnia 2017 r., poinformowano stronę o przysługującym prawie zapoznania się z aktami sprawy, możliwości wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań w toczącym się postępowaniu. Prowadzący instalację nie skorzystał z przysługującego prawa.
Po rozpatrzeniu kompletnego pod względem formalnym i merytorycznym wniosku, Marszałek Województwa Mazowieckiego przychylił się do wniosku prowadzącego instalację w przedmiocie zmiany pozwolenia zintegrowanego.
W przedłożonym wniosku prowadzący instalację wystąpił o zwiększenie ilości odpadów dopuszczonych do wytwarzania w wyniku funkcjonowania instalacji, oznaczonych kodami: 070509*, 070503*, 070504*, 070508*, 070510*, 150101, 150102, 150104, 150107, 150110* oraz o dopuszczenie do wytwarzania odpadów o kodzie 150202*. Wnioskowane zmiany wynikają ze zwiększenia produkcji substancji 8816. Mając na względzie, że prowadzący instalację posiada możliwości techniczne i organizacyjne pozwalające
na prowadzenie gospodarki odpadami w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami, tut. organ przychylił się do wniosku strony, zmieniając pozwolenie zgodnie z jej żądaniem.
Zwiększenie produkcji substancji 8816 nie spowoduje zwiększenia ilości wody wykorzystywanej na potrzeby instalacji.
Zgodnie z art. 155 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony.
W niniejszej sprawie zmianie decyzji Nr 112/13/PŚ.Z Marszałka Województwa Mazowieckiego nie sprzeciwiają się przepisy szczególne i przemawia za tym słuszny interes strony.
Mając na względzie powyższe, orzeczono jak w sentencji.
Pouczenie
Od decyzji niniejszej służy stronie prawo odwołania do Ministra Środowiska,
za pośrednictwem Marszałka Województwa Mazowieckiego, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z 28 września 2007 r. w sprawie zapłaty opłaty skarbowej (Dz. U. Nr 187, poz. 1330), potwierdza się uiszczenie opłaty skarbowej w wysokości 10,00 zł (słownie: dziesięć złotych) w dniu 26 stycznia 2017 r.
na rachunek bankowy Urzędu m. st. Warszawy, Dzielnicy Praga Północ w Warszawie
przy ul. ks. I. Kłopotowskiego 15; nr konta: 96 1030 1508 0000 0005 5002 6074.
Otrzymują:
- Pan Jerzy Kozłowski – pełnomocnik
- aa.
Do wiadomości:
- Minister Środowiska
pozwolenia.zintegrowane@mos.gov.pl
- Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska
00-716 Warszawa, ul. Bartycka 110 A
- Departament Gospodarki Odpadami oraz Pozwoleń Zintegrowanych i Wodnoprawnych
UMWM Wydział Bazy Odpadowej i Informacji w miejscu
Pliki do pobrania
Liczba wyświetleń: 128
powrótSzanowni Państwo, jeżeli opublikowany artykuł nie jest prawidłowo odczytany przez czytnik ekranu, prosimy o przesłanie uwag do artykułu wraz z podaniem linka do informacji, której dotyczy pytanie. Postaramy się udostępnić bardziej czytelny plik.